эвакуатор в Подольске
V. Аграрная программа 86) С точки зрения социально-политической, специальная охрана крупного землевладения совершенно не нужна. 87) Ввиду неизбежности для массы земледельческою населения, при настоящих условиях, сидеть на слишком малых наделах; невозможности получать с них доход, обеспечивающий насущные потребности крестьян, без пользования ими угодьями соседнего владельца (казны, уделов, монастырей, учреждений и частных лиц); необеспеченности права пользования этими угодьями на началах аренды; недоступности приобретения покупкой угодий, нужных землевладельцам; длительности процесса улучшения условий производительности труда (интенсификация хозяйства), требующего для своего осуществления многих лет и значительных средств; непосредственного чувства, подсказывающего сельскому населению, что в данный момент ему прежде всего нужна земля – ввиду всего этого, следует поставить на первую очередь вопрос о расширении крестьянского землевладения. 88) Необходимо обязательное (принудительное) отчуждение в пользу лиц, обрабатывающих землю собственным трудом, необходимых им для хозяйства участков земли из имений: удельных, монастырских, кабинетских и частновладельческих, посредством выпуска государственной [c.48] земельной ренты. При этом преимущественному отчуждению подлежат земли: а) чересполосные с крестьянскими наделами, б) состоящие в арендном пользовании сельского населения и в) крупные земельные владения, превышающие предельный размер, подлежащий установлению в законодательном порядке. Экспроприация перечисленных земель, кроме тех кабинетских и удельных, которые безвозмездно поступили в кабинет и уделы из казенных земель, производится на началах справедливой, основанной на определении хозяйственной доходности земель, компенсации причиненного владельцам ущерба. 89) Необходимо: а) чтобы экспроприированные земли зачислялись в государственный земельный фонд, для отдачи их нуждающемуся населению на началах бессрочного владения и условиях уплаты земельных сборов (аренды), соответственно действительной хозяйственной доходности; б) чтобы размеры земельных владений, передаваемых в пользование отдельных домохозяев и обществ, не превышали, вместе с их собственною землею, размера площадей, которые могут быть обработаны их личном трудом. 90) Арендные отношения регулируются государством, а право понижать непомерно высокие арендные цены и уничтожать договоры, носящие вынужденный характер, предоставляется подлежащим общественно-государственным учреждениям (поземельно-устроительным и кадастровым комиссиям). 91) Государство и общество обязаны оказывать широкое содействие расселению и переселению земледельцев на казенные земли (государственный земельный фонд) в пределах и за пределы Европейской России. 92) Разделяя выводы беспристрастных новейших исследований о форме землепользования нашего крестьянства, доказывающие, что связь между формою владения землею – общинной или подворной – и техническим укладом хозяйства довольно слабая и что прогрессу сельского хозяйства община, как таковая, не препятствует, как и не обеспечивает от появления пролетариата, следует предоставить [c.49] разрешение вопроса о преимуществах того или другого вида землевладения самой жизни; община должна существовать и развиваться там, где крестьяне ее ценят и берегут; пусть крестьяне переходят к подворному владению там, где это им нужно. 93) Для проведения в жизнь намеченных аграрных мероприятий должны быть образованы в каждом уезде особые поземельно-устроительные и кадастровые комиссии из лиц, избираемых для этой цели земскими собраниями, при участии выборных представителей местных землевладельцев, сельских обществ и представителя от центрального поземельно-устроительного учреждения, а также – уделов, монастырей и т.д. 94) Настаивая на учреждении означенных комиссий, следует высказаться за упразднение особого межевого ведомства, всех местных губернских межевых органов и особых комиссий по размежеванию земель, так как, за исключением дел по нарушению границ владения, разрешаемых общими судами (для этой цели при окружных судах должны быть учреждены должности присяжных землемеров), все прочие дела межевого характера вполне выполнимы поземельно-устроительными комиссиями, в распоряжении которых должны находиться соответствующие специалисты. 95) Кроме экспроприации земель, в круг обязанностей поземельно-устроительных и кадастровых комиссий должны входить: оказание содействия земледельцам в полюбовных разделах, разграничение сложных общин, исправление границ, содействие расселению крестьян на их собственных и арендуемых землях, составлению упрощенных планов лесного хозяйства, содействие при разделах, связанных с переходом от общинного владения к подворному, содействие всякого рода мелиорациям и т.п. 96) В соответствии с этим, реорганизуется на изложенных началах происходящее ныне поземельное устройство в Сибири, Забайкалье, на Кавказе и в Туркестане. 97) Государство и общество обязаны широко содействовать интенсификации сельского хозяйства и широко [c.50] развивать мелиоративный кредит: практическое осуществление этих мероприятий, при широкой финансовой помощи государства, должно всецело выполняться местными самоуправляющимися земскими единицами, причем мы считаем крайне необходимым широкое участие общественных сил в деле образования сельскохозяйственных коопераций, союзов и других организаций, имеющих целью улучшение условий быта мелких землевладельцев. 98) Для поддержки кустарного промысла необходимы: а) подъем техническо-торгового образования кустарей путем улучшения школ, реформы ученичества, устройства учреждений, помогающих усвоению кустарями технических усовершенствований и б) организация дешевого и легкого кустарного кредита. В настоящее время Россия переживает период оживленного дифференцирования и группирования различных политических партий. Политические партии возникают почти ежедневно, но жизнь идет еще быстрее, предъявляя каждый день новые и новые запросы. В настоящий переходный момент, когда русские граждане должны быть готовы ко всяким случайностям и неожиданностям, наибольший успех и жизнеспособность будет иметь та партия, которая поставит своей задачею защиту интересов большинства населения страны и будет считаться как с историей и психологией русского народа, так и с культурными общечеловеческими потребностями. До сих пор опубликованы программы: 1) партии правового порядка; 2) партии торгово-промышленного класса; 3) конституционно-демократической партии; 4) рабочей социал-демократической партии и т.д. Общими всем этим партиям являются требования гарантии личных свобод, в связи с установлением свободы политической и общественной. Только на этих устоях может, по общему признанию, основываться прочный правовой строй, и только, по утверждении незыблемости этих начал, может мирно развиваться жизнь государства, может возрастать благосостояние отдельных граждан и их сообществ, союзов, ассоциаций и всех бесчисленных группировок [c.51] людей, общими силами преследующих культурные цели. В этом отношении со всеми названными партиями солидарна и партия "свободомыслящих”; сообща с ними будет она действовать, ставя себе ближайшей целью окончательное завоевание свобод, В дальнейшем же развитии политических программ все указанные партии резко отличаются друг от друга, как по конечным целям государственных и экономических реформ, так и по средствам, предлагаемым для достижения этих целей. Не вдаваясь в подробное рассмотрение опубликованных программ политических партий, мы укажем только на существенные отличия нашей программы от этих программ. Мы отмечаем прежде всего неразработанность и неясность по многим пунктам в программах партий "правых”. Наряду с этим, в программах названных партий (правового порядка, торгово-промышленного класса) приходится отметить значительную близость идей и интересов к "старому порядку” в России. Наиболее точек соприкосновения наша партия имеет с партией конституционно-демократической, партией "левого центра”. Не расходясь с нею по существу, мы, однако, требуем большего, и это большее является результатом нашего глубокого убеждения в том, что для возможности всестороннего государственного общественного и индивидуального совершенствования недостаточно обеспечить экономическую свободу развития личности, общества и государства на началах хотя бы самой широкой свободы – политической. Для достижения указанной задачи, необходимы коренные реформы, преследующие культурно-просветительные цели, слабо намеченные в программе конституционалистов-демократов… Мы идем далее конституционалистов-демократов и в сочувствии к обездоленным классам населения. Наконец, мы расходимся с ними и в решении национального вопроса в России; мы признаем необходимость всемерной защиты национальных языков и культур, по соответствию такой защиты интересам широких народных масс, но высказываемся против всякой недоговоренности в вопросе об автономии, очень неясно определяемой конституционалистами-демократами, а между [c.52] тем выдвигаемой теми национальными группами (шляхетско-клерикальными и буржуазными), которые в историческом прошлом пользовались политической организацией народностей в своих исключительных сословных интересах. Партия "свободомыслящих” сближается с социал-демократической в вопросах улучшения условий труда, но существенно отличается от нее тем, что имеет в виду интересы не одного только рабочего пролетариата, а всех обиженных масс населения, среди которого крестьянскому населению принадлежит первое место; интересы не только экономические, но и просветительные… Партия "свободомыслящих” ставит своей задачей утверждение в России демократической конституционной монархии. На основании данных истории и психологии русского народа мы утверждаем, что даже если бы крайним партиям и удалось установить в России демократическую республику, то это была бы республика на один день – крестьянство и более широкие круги остального населения в настоящий момент чужды республиканских идей. С первых же дней республики Россия была бы вовлечена в ожесточенную междоусобную войну, и крайним левым партиям, после тяжелой борьбы с современным правительством, пришлось бы тотчас же вступить в новую борьбу, ради защиты и укрепления республиканских начал. Рассчитывать на победу этих партий в этой второй борьбе нет оснований. Идея царя, как идея высшей справедливости и могущества государства, в настоящее время имеет глубокие корни в народных массах. Расходимся мы с социал-демократами и в средствах достижения конечных целей. В то время, как социал-демократы стремятся к социальной революции и необходимым-условием успеха считают революцию политическую, завоевание пролетариатом диктатуры, мы решительно высказываемся против всяких диктатур. Мы имеем полное основание утверждать, что программа нашей партии "свободомыслящих” шире и глубже программ других уже образовавшихся партий, как по числу охватываемых ею основных вопросов государственной, общественной и личной жизни, так и по самой постановке этих [c.53] вопросов, чуждой преклонения перед отдельными классовыми интересами и ставящей себе целью не только удовлетворение запросов дня, но и осуществление в будущем культурно-этических, культурно-правовых и экономических идеалов. Человеческая мысль, как первое и главное действующее начало общественного прогресса, по природе своей, свободна и не может быть порабощена никаким деспотизмом; критический анализ сообщает ей силу, разрушающую всякие преграды и ограничения; восприимчивость к понятию благородного, справедливого придает ей красоту идеала. Любовь к человеку, любовь к родине, вытекают прежде всего из понятия свободной мысли. Вот из чего мы исходили, давая нашей партии название "свободомыслящих”. Мы чужды всякого догматизма, ожидая изменения деталей своей программы и от уроков жизни, и от притока в партию новых мыслящих людей. Мы далеки от ожидания, что все затрагиваемые нашей программой вопросы легко и быстро исполнимы на деле. Напротив того, мы утверждаем, что проведение таких реформ, как всеобщее и равное избирательное право, отделение церкви от государства, освобождение рабочего пролетариата от гнета капитала, проведение во всей полноте аграрной реформы и т.п., потребуют много времени, много усиленного и напряженного труда. Но громадность и сложность предстоящей работы не смущают и не пугают нас. Мы твердо верим в осуществимость реформ, изложенных в нашей программе, и будем стремиться к проведению их в жизнь. Мы, например, далеки от утопизма в вопросе об основах избирательного права, зная, что в течение долгого еще времени многие миллионы граждан, особенно гражданок, не пойдут к избирательным ящикам для осуществления своего права. Но мы не находим возможным устранение законом значительных масс населения от пользования избирательным правом, ибо такое устранение резко противоречило бы и нравственному идеалу равенства людей и могло бы осуществиться лишь на совершенно произвольных основаниях. [c.54] Энергичная работа, экономическая и просветительная, и должна именно приблизить тот момент, когда признанное законом всеобщее и равное избирательное право станет совершившимся фактом. Мы сознаем, что при осуществлении мысли об отделении церкви от государства придется действовать очень медленно и осторожно, ввиду уже одного того, что область религиозных отношений составляет "святая святых” большинства населения России. Но мы надеемся найти деятельное сочувствие самой этой мысли, имея в виду исторический опыт русской старообрядческой церкви и современное, так называемое "соборное движение”, среди части русского православного духовенства. Мы не ставим единственной задачей партии проведение своих кандидатов на выборах в депутаты будущего центрального представительного учреждения. Столь же важным делом мы считаем распространение и осуществление наших стремлений во всех остальных областях жизни и сферах человеческой деятельности в том смысле, чтобы наши взгляды находили себе сторонников среди деятелей местного самоуправления, школы, администрации, суда и т.д., – чтобы они зажгли очаги истинной политической жизни на широких пространствах России. В заключение, считаем необходимым сказать, что партия "свободомыслящих” выражает полную готовность союза с другими близкими к ней партиями, как при выборах, так и при решении вопросов в жизни, поскольку это не будет противоречить основным воззрениям членов партии. Организационный комитет – С.-Петербург, Вас. остр., Средний пр., д. 48, кв. 16 (для личных сношений ежедневно от 6 до 8 ч. вечера).
Ноябрь, 1905 г.
|
Главная