К моменту подавления восстания рабов в Италии действовали две большие армии -^войска Помпея, вернувшиеся из Испании, и армия Красса. Победы Помпея в Испании и Красса над восстав- шими рабами создали этим военачальникам большую популярность, что не нравилось .сенатской олигархии, которая опасалась установ- ления диктатуры одного из них. Чем больше побед одерживал Пом- пей, тем сдержанней относился к нему сенат. С другой стороны, противники оптиматов - популяры, сразу же воспользовавшись ох- лаждением между Помпеем и сенатом, обещали удовлетворить тре- бования военачальника (награждение его ветеранов, утверждение сделанных им в Испании распоряжений к консульская власть на 70 г.), если Помпей проведет в жизнь их политическую программу. Популяры стремились: ограничить власть сената и расширить права народного собрания, восстановить полномочия народных трибунов в том объеме, как это было до диктатуры Суллы. Кроме того, они предлагали увеличение хлебных раздач городскому населению, ре- формирование судов по делам о злоупотреблениях наместников и введения в них, кроме сенаторов, также и представителей других слоев населения. Проведение в жизнь этой программы означало бы уничтожение установлений Суллы. Таким образом, в 71 г. до н.э. оформилась сильная антисенат- ская коалиция популяров, всадников и двух самых славных воена- чальников того времени - Помпея и Красса. Сенат не мог проти- востоять этому союзу (ведь в Италии находились армии Помпея и Красса). Все требования Помпея были удовлетворены: его войска щедро награждены, распоряжения утверждены, а сам он получил роскошный триумф и был вместе с Крассом избран консулом на 70 г. до н.э. Теперь настало время выполнять программу популяров. Эта программа в целом была приемлема и для Помпея и для Красса. 215 Помпей был заинтересован в том. чтобы ослабить власть сената за счет усиления роли народного собрания, где он мог проводить угод- ную ему политику с помощью своих ветеранов. Еще находясь в Испании, Помпей убедился в произволе и корыстолюбии ставленни- ков оптиматов - провинциальных наместников, которые беззастен- чиво грабили провинциальное население, а сенатские судьи оправ- дывали их за взятки. Интересы населения провинций, а также всего римского государства требовали более строгого надзора за деятель- ностью провинциальной администрации: такой надзор могли осуще- ствлять суды, состоящие не только из сенаторов, но и из представи- телей других слоев населения. Поэтому Помпей и Красе провели в жизнь сразу несколько законов. Полностью восстанавливалась власть народных трибунов, которые могли вновь действовать неза- висимо от сената, расширялась компетенция народного собрания. Была восстановлена отмененная Суллой должность цензоров, которые имели право исключать из сената отдельных сенаторов за различ- ные проступки. Под влиянием Помпея и Красса новые цензоры уст- роили чистку сената, исключив около 10% его состава, видимо, наи- более решительных противников Помпея. Были реформированы и суды. В состав судебных комиссий были введены, наряду с сенато- рами, также всадники и зажиточные горожане, так называемые <эрарные> трибуны. Наконец, в интересах римских всадников в провинции <АЗИЯ> была восстановлена откупная система сбора на- логов, отмененная Суллой. Таким образом, в 70 г. до н.э. в период консульства Помпея и Красен, произошла ликвидация политического порядка, созданного Суллой. Эти события прошли относительно мирно, без вооруженной борьбы и кровопролития, что объясняется не только присутствием в Италии армий Помпея и Красса, но и уступчивостью сената, напуганного восстанием рабов в 74-71 гг. до н.э. Опасаясь новых восстаний рабов, разные слои класса ра- бовладельцев сравнительно легко пошли друг другу на уступки.
|