|
После гибели Гая Гракха и его ближайших сторонников группи-
ровка популяров была временно ослаблена. Оптиматы торжествовали
победу. Гракхи погибли, но дело их не пропало. Консерваторам не
удалось отменить законы о разделе <общественных полей>. Вожди
оптиматов понимали, что согнать с участков десятки тысяч получив-
ших землю крестьян, лишить дешевого хлеба римский голодный
плебс, отменить привилегии могущественных всадников они не в
состоянии, не рискуя развязать гражданскую войну.
Нобили не только не отменили аграрные законы Гракхов, но
даже продолжили наделение участками безземельных римских граж-
дан. Если ранее сенат сопротивлялся основанию вне Италии коло-
нии <Юнонии> (на месте бывшего Карфагена), то уже в 118 г.
до н.э. была основана в Южной Галлии колония Нарбон, ставшая
позже административным центром вновь образованной провинции
(Нарбопской провинции). Более того! Несмотря на закон об уничто-
жении <Юнонии> в Африке, колонисты, получившие участки, про-
должали там оставаться и вести хозяйство. Сенаторы считали, что
удаление части беспокойного плебса из Рима и Италии ослабит
ряды сторонников популяров и вместе с тем создаст в провинциях
опору римского господства.
Не имея возможности для прямых нападок на законодательство
Гракха, сенат избрал окольный, более медленный, но зато реальный
путь. Под предлогом того, что аграрная комиссия трех, созданная
по законам Гракхов, наделена излишними полномочиями и не огра-
ничена во времени, что противоречило римским обычаям, она была
распущена. Ликвидация органа, который проводил наделение зем-
лей, по существу, означало прекращение наделения землей.
Следующий удар по аграрному законодательству Гракхов был
нанесен отменой принципа неотчуждаемости земельных участков,
полученных в порядке раздела ^общественных полей>. Оптиматам
удалось убедить народное собрание, что в интересах сельских жите-
лей владеть землей как собственностью, включая право продавать,
дарить, закладывать. Внешне это казалось мероприятием, отвечав-
шим интересам мелких землевладельцев, но фактически открывало
пути к концентрации земли в руках богачей.
По закону, предложенному в III г. до н.э. народным трибуном
Спурием Торием, все римские граждане, владевшие государственной
землей в пределах 500 югеров, получали их в полную частную соб-
ственность <с правом пользоваться, иметь и владеть>.
Закон III г. до н.э. завершил борьбу вокруг аграрного законо-
дательства 30-20 годов II в. до н.э. Он закрепил частную собст-
венность на землю, перешедшую в руки мелких и средних земле-
владельцев (до 500 юг). Одновременно подтвердилась собственность
тех земледельцев, которые получили участки по аграрным законам
Гракхов. Некоторое укрепление мелкого и среднего землевладения
в конце II в. до н.э. способствовало развитию товарно-денежных
отношений в римской деревне, а одновременно и еще большему рас-
пространению классического рабовладельческого способа производ-
ства на территории Италии.
Римские земледельцы, владевшие 30 юг. земли, и землевладель-
цы, располагавшие поместьями в 500 юг., стремясь сделать свои хо-
зяйства более доходными, вводили хозяйственные усовершенствова-
ния, повышая степень эксплуатации рабов.
К концу II в. сенату удалось нейтрализовать и постепенно свести
иа нет реальную власть народных трибунов. В 106 г. до н.э. консул
Цепион предложил возвратить судопроизводство по делам наместни-
"ков провинций, обвинявшихся в злоупотреблениях, в комиссии, на-
эвачаемые сенатом. Однако этот законопроект не прошел. Группи-
ровка популяров уже оправилась от понесенного ею поражения и
иовь перешла к активной борьбе против всесильной сенатской оли-
гархии. Ослабление оптиматов было связано также с неудачами во
вешней политике.
Военные поражения римлян повлекли за собой финансовые труд-
Вости. Всадники, ведущие дела в провинциях, были недовольны
увадком римского могущества, городской плебс страдал от
недостатка продовольствия, сельские жители, составлявшие основную
часть воинов римских легионов, негодовали на бездарных военачаль-
ников, расплачиваясь за их ошибки собственными жизнями.
Против сенатской олигархии вновь сплотились сельский и город-
ской плебс и всадничество. Оппозиция популяров подняла голову,
и на рубеже II-1 вв. до н.э. возобновилась ожесточенная внутрен-
няя борьба.
|
Главная