
Правление Александра I отмечено масштабными административными реформами, серьёзными успехами во внешней политике и первыми шагами к смягчению крепостного права. Ниже — основные направления и конкретные результаты.
-
Реформа государственного управления
-
Учреждение министерств (1802) вместо петровских коллегий: созданы министерства иностранных дел, внутренних дел, юстиции, финансов, народного просвещения, военное, морское и др.
-
Создание Комитета министров для координации работы ведомств.
-
Учреждение Государственного совета (1810) — высшего законосовещательного органа при императоре (проект М. М. Сперанского).
-
Разделение полномочий и чёткая иерархия: министры назначались и увольнялись императором, ведомства получили ясные функции.
-
Первые шаги к ограничению крепостного права
-
Указ о вольных хлебопашцах (1803): помещики могли отпускать крестьян на волю с землёй за выкуп; за время правления освобождено около 47 тыс. человек.
-
Ограничение продажи крестьян без земли (в т. ч. в Прибалтике, 1804–1805).
-
Отмена личной крепостной зависимости крестьян в Прибалтике (1819): крестьяне получили личную свободу без права собственности на землю.
-
Попытки ограничить произвол помещиков и ввести сельские суды (Прибалтика).
-
Развитие образования и науки
-
Положение об устройстве учебных заведений (1803) — единая система: приходские училища, уездные училища, гимназии, университеты.
-
Открытие новых университетов: в Дерпте (1802), Вильно (1803), Казани (1804), Харькове (1805).
-
Университетская автономия по Уставу 1804 г.: выборы ректоров и профессоров, независимость от местной администрации.
-
Учреждение Царскосельского лицея (1811) — элитное учебное заведение, давшее плеяду выдающихся деятелей.
-
Расширение сети гимназий и уездных училищ.
-
Внешняя политика и территориальные приобретения
-
Присоединение Восточной Грузии (1801) и укрепление позиций в Закавказье.
-
Войны и мирные договоры:
-
с Персией (1804–1813): по Гюлистанскому миру — присоединение Дагестана, части Азербайджана, признание российского флота на Каспии;
-
с Турцией (1806–1812): по Бухарестскому миру — присоединение Бессарабии;
-
со Швецией (1808–1809): по Фридрихсгамскому миру — присоединение Финляндии (с широкой автономией и собственной конституцией).
-
Победа над Наполеоном и Венский конгресс (1814–1815):
-
вступление коалиционных войск в Париж (1814);
-
присоединение к России Царства Польского (с конституцией и сеймом);
-
закрепление статуса великой державы и участие в переделе Европы.
-
Создание Священного союза (1815) — попытка обеспечить стабильность в Европе на основе монархического принципа.
-
Административно‑правовые меры
-
Восстановление Жалованной грамоты дворянству и городам (отменённой при Павле I).
-
Упразднение Тайной экспедиции (органа политического сыска).
-
Амнистия около 12 тыс. репрессированных при Павле I.
-
Разрешение выезда за границу и ввоза иностранных книг (отмена ряда запретов Павла I).
-
Экономические инициативы
-
Поддержка купечества и предпринимательства: разрешение основывать торговые дома, вести самостоятельную торговлю.
-
Стимулирование промышленности и ремёсел; рост числа мануфактур.
-
Развитие внутренней и внешней торговли (в т. ч. через порты Балтики и Чёрного моря).
-
Военные и стратегические успехи
-
Реорганизация армии и флота в ходе войн с Францией, Турцией, Персией и Швецией.
-
Создание военно‑учебных заведений и модернизация офицерского корпуса.
-
Укрепление пограничных линий и фортификаций на новых территориях.
-
Социальные и культурные инициативы
-
Поддержка научных обществ и издательской деятельности.
-
Развитие библиотечного дела и сети публичных учреждений.
-
Сохранение религиозного многообразия на присоединённых территориях (Финляндия, Польша, Прибалтика).
Итог
При Александре I:
-
создана современная система государственного управления (министерства, Госсовет, Комитет министров);
-
сделаны первые шаги к смягчению крепостного права (указ о вольных хлебопашцах, отмена личной зависимости в Прибалтике);
-
проведена масштабная реформа образования (новые университеты, автономия, лицеи);
-
значительно расширена территория империи (Финляндия, Бессарабия, Восточная Грузия, Царство Польское);
-
Россия утвердилась как ведущая европейская держава (победа над Наполеоном, Венский конгресс, Священный союз).
Вместе с тем многие либеральные начинания (в т. ч. проекты конституции для всей империи) остались нереализованными, а после 1815 г. курс стал более консервативным. Тем не менее именно при Александре I были заложены институциональные основы, определившие развитие России в XIX веке. |